數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，被稱為“信息時(shí)代的石油”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。近年來，在國(guó)家政策引領(lǐng)、地方試點(diǎn)推進(jìn)、企業(yè)主體創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新等多方合力作用下，我國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)不斷探索和創(chuàng)新，步入高速增長(zhǎng)階段。
作為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中的寶藏，公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用一直備受關(guān)注。2022年，“數(shù)據(jù)二十條”出臺(tái)，提出“建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度”。2024年，《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）印發(fā)，明確共享、開放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)3種開發(fā)利用方式，對(duì)公共數(shù)據(jù)資源供給進(jìn)行體系化部署，并提出“到2030年，公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度規(guī)則更加成熟”的主要目標(biāo)，不斷為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供更有力有效的政策支持。
然而，公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用中仍存在數(shù)據(jù)供給不足、流通不暢、價(jià)值未充分釋放等問題，尋求破解之策是當(dāng)務(wù)之急，也是對(duì)落實(shí)《意見》要求的積極響應(yīng)。為此，1月17日，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)專委會(huì)聯(lián)合賽迪顧問數(shù)字轉(zhuǎn)型研究中心，舉辦了以“推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用”為主題的沙龍研討活動(dòng)，邀請(qǐng)行業(yè)專家、企業(yè)家共聚一堂，探討合規(guī)、高效地開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)的新方法、新路徑。
沙龍研討活動(dòng)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)專委會(huì)秘書長(zhǎng)、賽迪傳媒副總經(jīng)理、《軟件和集成電路》雜志社社長(zhǎng)都莉楠的致辭中開場(chǎng)，她介紹了專委會(huì)的基本情況，并對(duì)各位專家、企業(yè)代表的到來表示熱烈歡迎。
隨后，與會(huì)專家、企業(yè)代表圍繞“企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用實(shí)施路徑與效益評(píng)估”“政企數(shù)據(jù)融合模式、路徑和場(chǎng)景探索”“公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”等相關(guān)議題展開了熱烈的交流和討論，并就《2024年中國(guó)數(shù)據(jù)要素流通行業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告》進(jìn)行參編研討。
賽迪顧問數(shù)字轉(zhuǎn)型研究中心高級(jí)分析師劉天一在《推動(dòng)公共數(shù)據(jù)流通利用，釋放數(shù)據(jù)要素潛能》的主題分享中談到，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)要素帶來新動(dòng)能，我國(guó)各地政府先行先試，形成了公共數(shù)據(jù)要素授權(quán)運(yùn)營(yíng)的多種范式，但同時(shí)也面臨“來源多組織性”與“需求多樣性”難協(xié)同、公共數(shù)據(jù)服務(wù)形態(tài)/產(chǎn)品單一、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足市場(chǎng)多樣化需求等挑戰(zhàn)。他建議，可以從“構(gòu)建全國(guó)一體化公共數(shù)據(jù)資源網(wǎng)絡(luò)，加快數(shù)據(jù)融合”“形成全國(guó)統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源大市場(chǎng)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”“拓展數(shù)實(shí)深度融合的新業(yè)務(wù)新場(chǎng)景，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值”三方面入手，加快推進(jìn)我國(guó)公共數(shù)據(jù)流通利用的進(jìn)程。
在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，與會(huì)專家、企業(yè)代表們暢所欲言，圍繞沙龍議題，分享了各自在學(xué)習(xí)和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中的見解與經(jīng)驗(yàn)，并積極踴躍地拋出心中的疑問，以期能在討論中解惑。
賽迪顧問數(shù)字轉(zhuǎn)型研究中心總經(jīng)理王曉寧：公共數(shù)據(jù)能流通才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值，有價(jià)值后續(xù)才能加以開發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)鏈條。一直以來，部分企業(yè)也在嘗試搭建公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，跑通商業(yè)閉環(huán)，效果不一，但其中的某些嘗試已經(jīng)達(dá)到了半閉環(huán)的積極效果，這些都是很好的實(shí)踐，我們可以有針對(duì)性地借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)。
中睿信數(shù)字技術(shù)有限公司協(xié)同經(jīng)理聶亞萍：中睿信在數(shù)據(jù)行業(yè)深耕多年，服務(wù)了很多政企客戶，在提升數(shù)據(jù)治理和保護(hù)能力方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境，如何進(jìn)一步通過創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用方式，獲取政府客戶更多的資金支持，有效拓展業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模是我們當(dāng)下比較關(guān)注的一點(diǎn)。
中科星智北京科技有限公司總經(jīng)理劉佳：在服務(wù)客戶的過程中，我們的一些客戶（如四川地震局、福建莆田政府）的需求涉及一些新的數(shù)據(jù)開發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景，面對(duì)這些個(gè)性化的場(chǎng)景數(shù)據(jù)利用需求，怎樣做出更契合客戶需求的產(chǎn)品，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和體驗(yàn)，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)，也是困惑所在。
凌銳藍(lán)信科技（北京）有限公司創(chuàng)始人顧瑋：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值越發(fā)凸顯，如何有效管理和利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一直以來，凌銳藍(lán)信都致力于推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)化運(yùn)作，我們堅(jiān)持以數(shù)據(jù)要素為導(dǎo)向，為客戶與合作伙伴提供數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)服務(wù)，非常期待和大家交流合作。
清雁科技(北京)有限公司技術(shù)總監(jiān)林楊：公共數(shù)據(jù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)涉及的領(lǐng)域非常廣泛，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)流通、開發(fā)的難度和深度也是大相徑庭。目前，金融領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)流通、運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)份額占比最高，而醫(yī)療領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)變現(xiàn)是最快的，一個(gè)地級(jí)市的醫(yī)療領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)每年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)3～5億元，這是非?？捎^的。
此外，來自螞蟻集團(tuán)、志行合怡（北京）科技有限公司、美林?jǐn)?shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司、北京明朝萬達(dá)科技股份有限公司、國(guó)家開發(fā)銀行、燕溪智能（無錫）技術(shù)有限公司、北京智慧星光信息技術(shù)有限公司的企業(yè)家們也參與了熱烈討論，共同探尋催生公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的“道”與“術(shù)”。
