濟南2013年11月13日電 /美通社/ -- 2013年11月13日上午，濟南市人民政府與浪潮集團簽訂“濟南政務云計算中心合作共建協(xié)議”。濟南市政府將按照“不擴建、不新建、集中托管”的原則，將全市非涉密電子政府平臺建設和運維服務全部交由浪潮承擔，浪潮作為社會力量將利用先進的云計算技術(shù)和商業(yè)模式來承建此項目。這是濟南市政府強化公共服務職能，創(chuàng)新公共服務供給模式,在國內(nèi)率先利用社會力量將政府整體信息服務外包項目，也是國內(nèi)首個整體服務外包的“電子政務云”平臺，這將為加快建設服務型政府在國內(nèi)形成積極的示范作用。
日前，國務院辦公廳發(fā)布96號文《關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》，鼓勵各級政府向社會力量購買服務，通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接向社會公眾提供的一部分公共服務事項，交由具備條件的社會力量承擔，并由政府根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量向其支付費用。這是國家加強和創(chuàng)新社會管理，改進政府提供公共服務方式的重要舉措。濟南市政府順應中央精神，積極、穩(wěn)妥推進服務型政府轉(zhuǎn)變，在向社會力量購買信息服務方面走在了國內(nèi)前列。
早在2010年云計算技術(shù)興起之時，濟南市人民政府大膽決策，期望通過云計算技術(shù)推進政府管理創(chuàng)新，向服務型政府轉(zhuǎn)型。經(jīng)過反復論證與浪潮集團就共同建設了全國首個基于自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算中心，將少部分政府應用平臺運行在濟南云計算中心上，浪潮集團在項目運行過程中總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式，經(jīng)過三年多的實踐運行情況良好。
基于雙方此前的合作基礎，根據(jù)協(xié)議，將按照“不擴建、不新建、集中托管”的原則，依托目前龍奧大廈公用信息平臺合作建設統(tǒng)一的濟南市政務云中心，將龍奧大廈之外的非涉密信息系統(tǒng)，全部遷移到指定機房，實行集中委托運維管理。其中，硬件設施和基礎支撐軟件由浪潮集團統(tǒng)一維護，該中心面向市直部門，按量計費，有償提供云服務器、云容災、專享服務、運維服務、維保服務、云托管服務等服務。全市各部門新建或升級改造非涉密信息系統(tǒng)，全部通過購買服務實現(xiàn)。
項目啟動后首批入駐政務云中心的單位52個，托管服務器、網(wǎng)絡等設備1000多臺，業(yè)務應用300多項，據(jù)不完全統(tǒng)計，市級財政每年用于電子政務建設過億元并呈逐年遞增趨勢。濟南政務云計算中心建成后3年內(nèi)，跨部門、跨層級業(yè)務協(xié)同水平將大幅提高，主要業(yè)務信息化支撐率將達到85%，主要業(yè)務信息共享利用率達70%以上，各項信息系統(tǒng)軟硬件及運維費用每年節(jié)省30%以上。濟南政務云計算中心由浪潮集團統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運維，政府信息系統(tǒng)部署周期將大幅縮短，工作效率提高1倍以上。未來濟南政務云中心的啟用將有效解決政務系統(tǒng)重復建設、信息分散等問題，降低行政成本，實現(xiàn)全市非涉密電子政務平臺的集約化應用，做到建設集約化、服務標準化、信息共享化、效益較大化，從而提升濟南市公共管理和服務水平。
浪潮集團孫丕恕表示，云計算時代的到來給全球產(chǎn)業(yè)格局帶來重大變革，云計算技術(shù)應用使得用戶將由購買IT產(chǎn)品構(gòu)建自有的數(shù)據(jù)中心向購買計算服務轉(zhuǎn)變，云計算具有信息資源集中、業(yè)務整合的技術(shù)優(yōu)勢，能為政府實現(xiàn)公共服務和管理職能的轉(zhuǎn)變，提升政府服務水平提供技術(shù)保障。
作為國內(nèi)云計算的領導廠商，浪潮研制出中國第一臺“關(guān)鍵應用主機天梭K1”，使中國成為世界上第三個掌握高端服務器核心技術(shù)的國家。浪潮經(jīng)過幾年的實踐，已與全國26個省市以及政務、公安、衛(wèi)生等十幾個行業(yè)建立云計算戰(zhàn)略合作。在服務于政府信息化過程中，浪潮集團總結(jié)了系統(tǒng)的管理規(guī)范、服務規(guī)范、安全規(guī)范及成熟的商業(yè)模式，浪潮完全可以為政府提供自主、可控、安全的云服務，此次濟南政務云計算中心雖然是非涉密的電子政務公共平臺，但浪潮也非常重視信息安全保障和運行風險防控，嚴格落實云計算方式下的信息安全等級保護機制和國家標準，建立健全監(jiān)督管理、第三方評測、應用系統(tǒng)安全審計等風險防控管理體制，形成安全可信的安全防護體系，確保濟南政務云計算中心安全可控運行。
